随着网购时代到来，中国快递业转入高速发展期。其中2014年全国快件量突破146亿件，位居世界第一。

量提高了，质该如何确保？为增进和规范快递业身体健康发展，强化对租车市场的监管，国务院法制办16日起就《租车条例（印发稿）》公开发表印发，拟就快件和用户安全性等做出诸多规定。记者辨别出有其中7条与民众息息相关的条文。　　缴寄件人应该发帖注册　　——“梅长苏”租车最低或被罚1万　　【规定】　　用户交寄快件，应该真实情况填上租车运单。

租车运单应该还包括寄件人、收件人姓名或者单位名称等身份信息、地址、联系电话，以及寄递物品的名称、性质、数量。　　经营租车业务的企业收寄快件时并未比对租车运单信息，或者租车运单信息填上不原始、造假仍转售收寄，情节严重的，由邮政管理部门责令修正，可以一处5000元以上1万元以下的罚款。

　　【理解】　　记者注意到，早在11月1日，租车实名制已在全国全面实施，但效果并不显著。实行旋即，“流川枫”、“梅长苏”等奇葩姓名租车仍可大肆游荡，“租车实名制”也遭遇挑战。

北京交通大学经济管理学院教授王耀球向记者回应，企业的担忧，民众的担忧，是当前“租车实名制”遇冷的主要原因。而未来规定若能如此细化，惩处风险不致让企业更为专心实施，那么，“租车实名制”确实落地将更容易。　　租车不准要验视　　——将有效地防止“毒租车”“炸弹包覆”　　【规定】　　经营租车业务的企业收寄快件、验视内件后，应该按照国务院邮政管理部门的规定在快件运单上做出验视标识；用户拒绝接受验视的，经营租车业务的企业不得收寄。　　【理解】　　早于在不久前，中央综治办、公安部等15部门要求，从10月22日起着2016年3月底，拒绝寄递物流行业全面落实寄运物品再行验视后封箱、寄递物流活动发帖注册、邮件快件X光机安全检查三项制度。

王耀球回应，验视租车是对消费者负责管理，可以有效地避免假冒伪劣流通到市场，同时也有效地防止“毒租车”、“炸弹包覆”等违禁物品威胁公共安全。　　不得非法出售、泄漏用户信息　　——保证用户信息安全　　【规定】　　经营租车业务的企业应该按照国务院邮政管理部门的规定创建快件运单及电子数据管理制度，定期封存快件运单，保证用户信息安全。

经营租车业务的企业及其从业人员不得非法出售或者泄漏租车服务过程中得悉的用户信息。在再次发生或者有可能再次发生用户信息泄漏、损毁、遗失的情况时，经营租车业务的企业应该立刻采行补救措施，并向所在地邮政管理机构报告。　　【理解】　　“正如银行不能随便出售储户的个人信息、医院不得出售患者的个人信息一样，租车企业也当然不能出售用户个人信息。

”王耀球回应，投递快件之时，用户是使用权地把个人信息获取给租车企业的。因此，租车企业当然有责任和义务去维护用户的个人信息。

　　租车员无法再行“任性”　　——抛扔冲撞快件最低或被罚5万　　【规定】　　经营租车业务的企业及其作业人员以抛扔、冲撞或者其他危害快件安全性的方法处置快件的，由邮政管理部门责令修正，可以一处1万元以下的罚款；情节严重的，一处1万元以上5万元以下的罚款，并可以责令停业整顿。　　【理解】　　抛扔、冲撞快件是一种不谈素质的展现出，也反射了当前租车行业的种种乱象。王耀球回应，租车行业发展太快，产生的问题也很多，特别是在是一些基层从业人员不存在许多细节问题。

而此项规定乃是想要通过抢到“低罚单”，警告租车企业推崇基层员工的素质培育，整体提高租车作业人员素质。　　冒领、私拆卸、挪用他人物件　　——企业最低可被罚20万　　【规定】　　冒领、擅自开拆、藏匿、不存、挪用或者非法检查他人快件，尚能不构成犯罪的，依法给与治安管理惩处。

经营租车业务的企业有前款规定不道德的，由邮政管理部门责令修正，一处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，一处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿以后吊销其租车业务经营许可证。　　【理解】　　王耀球回应，租车员若冒领、私拆卸、挪用他人物件，这不仅伤害了商品本身，而且伤害其自身的职业道德，更加伤害了租车行业的信誉。

非常简单来说，原本商品与纸盒就是融为一体的，若被擅自拆封，商品原貌就被毁坏，而这与擅自拆封别人信件没什么区别。回应，涉及部门就该不遗余力，对其高倍惩处。　　用户快件丢损予赔偿金　　——国家希望研发涉及责任险种　　【规定】　　用户交寄贵重物品的，应该事前声明。

快件再次发生遗失、损坏或者内件少的，对保价的快件，应该按照经营租车业务的企业与用户誓约的保价规则确认赔偿金金额；对未保价的快件，限于有关民事法律的规定。国家希望保险公司研发快件损失赔偿责任险种，希望经营租车业务的企业投保。　　【理解】　　盒饭、肥皂等物品转入租车行业似乎不必须保险，而手表等低货值物品则必须保险。

王耀球回应，货物遗失、损坏，企业给与用户适当的赔偿金理所当然。未来涉及责任保险也将转入租车行业。未来的涉及责任险种主要也是针对手表等低货值物品，需要为这些低货值产品的流通获取资金保险。

　　检举滋扰有门　　——邮政管理部门7日内应不作回应　　【规定】　　经营租车业务的企业应该发布联系方式，确保与用户的联络通畅，向用户获取业务咨询、快件查找、问题滋扰等服务。　　邮政管理部门应该向社会发布本单位的联系方式，拒绝接受滋扰和检举，及时核实、处置，并自收到滋扰、检举之日起7日内做出回应。　　【理解】　　过去，有些快递公司在处置用户滋扰检举时，不存在着未予理会的态度。

而如今，新的规定回应而立了规矩。王耀球回应，这一规定目的确保用户对快递业服务质量的合理市场需求，将更进一步通畅用户的滋扰渠道，防止过去有些用户因滋扰时间过于宽最后不了了之的失望。

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